“алоны на еду: призрак «совка» или реальна€ помощь?

Ѕезусловно, по€вление какого-либо механизма, призванного обеспечить полноценное и максимально сбалансированное питание дл€ всех слоев населени€, только приветствуетс€. » не важно, как именно он будет называтьс€ – талоны, продуктовые карточки или как-то иначе, – важна сама суть. ¬едь согласно последнему докладу о продовольственной безопасности в стране, беднейшие семьи трат€т почти половину своих доходов на еду, причем суточна€ калорийность их рациона говорит о регул€рном недоедании: подобного питани€ €вно недостаточно дл€ нормальной жизни.

√овор€ о предлагаемых сегодн€ мерах поддержки, многие провод€т аналогию с карточками, которые были в обиходе в 80-х годах прошлого века. “акое сравнение в корне не верно, ведь тогда карточки по€вились из-за дефицита продуктов на прилавках магазинов, с их помощью производилось нормированное распределение. ѕарадокс тех лет заключалс€ в том, что дефицит продовольстви€ наблюдалс€ нар€ду с посто€нно растущими объемами производства, которые в современной –оссии пока не достигнуты. —ейчас подобного дефицита нет, есть низкие доходы у определенных групп населени€, которые не позвол€ют им приобретать даже самые необходимые товары. » наши исследовани€ показывают, что именно эти люди наиболее чувствительны к росту цен, который €вно отразитс€ на качестве и количестве приобретаемых продуктов.

«¬ 80-е годы причинами несбалансированности спроса и предложени€ были искусственно удерживаемые на низком уровне цены, которые были в три-четыре раза ниже издержек производства, а также роста доходов населени€. “о есть желание и возможность людей делать покупки были выше количества имеющегос€ в государственных магазинах товара».

¬ ближайшее врем€ цены на продукты продолжат расти. ¬о-первых, из-за смены основных поставщиков в св€зи с введенными санкци€ми. –анее мы ввозили продукцию по более низким ценам, теперь, если поставл€ть аналогичный товар нам будет, скажем, Ѕразили€ или јргентина, то цены однозначно вырастут. 10% всей потребл€емой в стране кур€тины – привозна€ продукци€. ѕоловину импорта обеспечивали —Ўј, откуда м€со птицы ввозилось по цене $1,3 за килограмм – 45-50 рублей. «амена американской курицы бразильской приведет к тому, что килограмм будет стоить уже два с небольшим доллара.

¬тора€ причина – замена импортных поставщиков отечественными. √овор€ о той же самой курице скажу, что в –оссии в принципе не возможно найти кур€тину стоимостью 50 рублей за килограмм. ѕоэтому если вместо плохой, страшной замороженной птицы из —Ўј на рынок придет достойный отечественный продукт, то цена однозначно вырастет.

“реть€ причина – поведение самих производителей.  огда на рынке нет жесткой конкуренции, производители в услови€х платежеспособного спроса будут поднимать цены. —пособствует этому и больша€ концентраци€ производств.   сожалению, основна€ поддержка сельского хоз€йства осуществл€етс€ не государством, а обычными покупател€ми, которые вынуждены платить зачастую более высокую цену за продукты, чем потребители в других странах.

«—ейчас есть компании-производители свинины или птицы, которые выпускают 12-14% всей продукции, произведенных в промышленных услови€х. “олько за п€ть последних недель цены на птицу повышались еженедельно на 0,6-1,4%».

  тому же, у нас довольно дорогое производство, в первую очередь из-за существенных затрат на основные статьи по выпуску продукции, которые не завис€т от самих сельхозпроизводителей. ¬ –оссии предприниматели плат€т большие проценты за кредиты, дл€ них чрезвычайно дорого оформить использование земли, им выкручивают руки поставщики электроэнергии, перекладыва€ на них затраты по доступу к электричеству. ¬ нашей стране сельхозпроизводители вынуждены вносить полную плату за топливо дл€ тракторов, тогда как дл€ аграриев в других странах эта цена снижена.

–азговоры об освобождении от акцизов на топливо в нашей стране идут годами. ¬  азахстане в период посевной и уборочной компании продают топливо дл€ сельского хоз€йства на 30% дешевле, а в –оссии еще идут обсуждени€. ѕолучаетс€, что российские сельхозпроизводители даже на уровне казахстанских партнеров по таможенному союзу наход€тс€ в худших услови€х. ¬ итоге и большие издержки, и желание хорошо заработать, воспользовавшись сложившейс€ ситуацией, и замена более дешевой некачественной продукции на качественную напр€мую отражаетс€ на ценниках в магазинах. ѕоэтому не удивительно, что государство решило разработать дополнительные способы поддержки дл€ граждан с наименьшими доходами.

јналогична€ практика существует во многих странах мира, успешно примен€етс€ на прот€жении многих лет. “ак, например, в —Ўј малоимущим выдаютс€ продовольственные талоны, с которыми они могут прийти в обычный супермаркет и рассчитатьс€ ими на кассе за определенные группы товаров. ѕосле магазины обменивают данные талоны на насто€щие деньги. ѕримечательно, что подобна€ программа продовольственной помощи в других странах, как правило, прив€зываетс€ к поддержке отечественных сельхозпроизводителей. ¬ случае с –оссией мен€, как всегда, смущает организаци€ данной продовольственной поддержки. ƒа, правительство обещает определенные дотации дл€ сельхозпроизводителей, однако дальше речь идет о создании каких-то специализированных магазинов, где люди смогут реализовать выданную им помощь, купив специально завезенные туда продукты российского производства по более низкой цене. ѕодобна€ схема никому не известна и ранее нигде не опробована, ведь в других странах люди могут отовариватьс€ совершенно в любых торговых точках. ¬ такой ситуации, думаю, могут возникнуть разные непредвиденные сложности и злоупотреблени€.

Ќа мой взгл€д, продовольственные карточки стоит вводить, но очень внимательно и аккуратно. ¬ыдавать их нужно не отдельным люд€м, а нуждающимс€ семь€м. Ќеобходимо понимать, что у каждой семьи доход разный, а значит и объем помощи должен быть различным. Ќе нужно всех малоимущих обеспечивать продуктовыми талонами в равной степени. ƒумаю, если люди будут тратить выделенные им средства на покупку товаров только российского производства, то это однозначно расширит рынок отечественных производителей.