10 марта в 10.00 мск в Великом Новгороде состоится торжественное собрание, посвященное 350-летию установления в России государственного финансового контроля. Как сообщили «НовгородИнформ.Ру» в пресс-службе областной администрации, участие в этом мероприятии примут руководители администрации Новгородской области и Новгородской областной Думы, Счетной палаты Новгородской области, территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Новгородской области, комитета финансов области.
Первые аудиторы появились еще в средние века в Европе. Началом финансового контроля в России было учреждение 10 марта 1656 года Приказа большой казны (Счетного приказа). Институт государственных контролеров возник при Петре I и был введен в армии для расследования имущественных споров, когда контролеры по сути выступали арбитрами в данных спорах. Впоследствии предпочтение было отдано регулярным ревизиям. «Армейское» происхождение государственного финансового контроля в России не должно вызывать удивления, поскольку тесно связано со структурой бюджета страны в то время. Так, в 1701 году доля расходов на армию и флот в бюджете составляла 78%, в 1725 году – 64%. Таким образом, контроль за военными расходами в эпоху Петра I означал контроль за большей частью бюджета.
Первым обособленным органом государственного финансового контроля с полномочиями, напоминающими полномочия современных органов государственного финансового контроля, было Управление генерального контролера, созданное в 1811 году и просуществовавшее до 1917 года.
После 1917 года в РСФСР, а затем и в СССР также существовала развитая система органов государственного финансового контроля, именовавшихся органами рабочего, а позднее народного контроля.
Экономические и политические преобразования в Российской Федерации в начале 90-х годов привели к существенной перестройке системы контрольных органов. В частности, в 1990 году были упразднены органы народного контроля, в связи с новой структурой политической власти во главе с Президентом возник президентский контроль.
После принятие в 1993 году Конституции Российской Федерации, провозгласившей обязательность осуществления внешнего финансового контроля в России, появились первые органы государственного аудита. Так, в 1994 году впервые в России в Москве создается Контрольно-счетная палата Московской городской Думы, а в 1995 году создается и Счетная палата Российской Федерации.
Счетная палата Новгородской области образована в январе 2004 года на основании решения Новгородской областной Думы.
Торжественное собрание 10 марта является первым мероприятием, посвященным празднованию 350-летия установления государственного финансового контроля в России. В Великом Новгороде 29-31 мая на базе Счетной палаты Новгородской области будет проходить Всероссийская научно – практическая конференция на тему «350 лет установлению государственного финансового контроля в России: история и современные проблемы».
REGIONS.RU