Прокуратура Великого Новгорода провела проверку школ на предмет поборов

Прокуратура Новгородской области проверила сообщения родителей Великого Новгорода о поборах в школах и выявила 245 нарушений закона. Как сообщили 15 февраля корреспонденту ИА REGNUM в прокуратуре, речь идет о так называемых «вступительных взносах» при приеме детей в общеобразовательные учреждения, оказании благотворительной помощи, внесении добровольных пожертвований на различные нужды учреждения, в том числе финансируемые из бюджета.

Было установлено, что в ряде новгородских школ и гимназий проведение ремонта и материально-техническое оснащение фактически стало непосредственной обязанностью родителей. Например, в гимназии №2 в 2009–2010 учебном году от родителей будущих первоклассников в мае 2010 года поступило 145,5 тысячи рублей. Указанная сумма потрачена на ремонт классов и замену оконных блоков. Размер суммы и цели добровольных пожертвований установлены администрацией учреждения.

В гимназии «Квант» родители ежегодно оплачивают различные услуги, оказываемые учреждением, в размере от 38,4 тысячи рублей до 54 тысячи рублей в зависимости от класса, в котором обучается ребенок. В средней школе №2 с углубленным изучением английского языка в родительскую плату необоснованно включались услуги, оказываемые в рамках учебного плана путем деления классов на подгруппы, а также предоставление учебников по одной из программ обучения. Размер оплаты определялся не родителями, а приказом директора. Оба учреждения определяли стоимость обучения из расчета 12 календарных месяцев, несмотря на то, что в летний период услуги не оказывались.

Администрация гимназии №2 заключила с родителями учащихся договоры о сотрудничестве на 2010–2011 учебный год, согласно которым родитель соглашался ежемесячно осуществлять «добровольные пожертвования» на совершенствование образовательного процесса учебного заведения. В договоре, в частности, предусмотрено, что «одаряемый» (образовательное учреждение) обязуется извещать «жертвователя» (родителя) об изменении размера добровольного пожертвования. Размер добровольных пожертвований – 500 рублей – был единолично определен директором. «Незаконная деятельность администрации учреждения по сбору денежных средств с родителей приостановлена приказом директора школы в ходе прокурорской проверки», – отметили в прокуратуре.

Пресечена распространенная в образовательных учреждениях Великого Новгорода практика безлицензионного оказания дополнительных платных образовательных услуг. Ряд образовательных учреждений не исполнял требования закона об информировании родителей о поступлении и расходовании средств, полученных на дополнительные услуги, а оформление договоров на их оказание осуществлялось с нарушением закона (например, не предусматривалась возможность возврата денежных сумм за непредоставленные по различным причинам услуги).

В прокуратуре Новгородской области подчеркнули, что «массовые нарушения конституционных прав учащихся на образование допущены в результате неисполнения должностными лицами учреждений образования, комитета по образованию администрации Великого Новгорода возложенных на них полномочий».

Всего в ходе проверки образовательных учреждений областного центра выявлено 245 нарушений закона, для устранения которых мэру Великого Новгорода внесено представление, принесены протесты на 76 незаконных нормативных актов. По инициативе прокуратуры области один руководитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ, 3 – по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.