Сажай, чтобы не посадили: как российским дачникам избежать проблем с законом

Этим летом российских дачников огорошили новости о штрафах за посадку неправильной картошки, установку неправильного туалета и даже вырубку старых деревьев на собственном участке. Россельхознадзор в итоге открестился от драконовских мер, но легче не стало — российское законодательство настолько извилистое, что разобраться в нём тяжело даже матёрым дачникам. С помощью юриста Александра Щербинина выясняем, как и что можно сажать в своем огороде так, чтобы за это не посадили.

Один из нашумевших слухов — наказание рублем садоводов, которые используют прошлогодний урожай для нового посева. За это обещают от 500 до 1000 рублей штрафа. Впрочем, Административный кодекс этот миф развенчивает: санкции ждут тех, кто занят в сельскохозяйственном бизнесе — руководителей в отраслевых производственных и научно-производственных предприятиях, семенных станциях; сельхозкооперативы, ГУПы и МУПы с лицензией на право семеноводства. Цена наказания — от 300 рублей до 10 тысяч.

Еще один спорный момент — можно ли на своем участке избавляться от деревьев, которые больше не плодоносят? Некоторые эксперты считают это нарушением, за которое положено заплатить от 5 до 50 тысяч рублей (согласно расценкам КоАП). На деле же запрет на хаотичную рубку и пересадку деревьев есть, и он прописан в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда». Однако в документе говорится о придомовых и жилищных комплексах, а не об участках с разрешением на садоводство.

Вывод: если дачник срубит больное или мертвое дерево у себя на даче, ему за это ничего не будет.

Другое дело — заготовка дров, которая контролируется статьёй 8.28 Кодекса об административных нарушениях. Нелегальный дровяник обернётся гражданину штрафом до 5 тысяч рублей (даже если вы купили его у соседа). А если запасы дров делали вы сами и при этом орудовали пилой — надзорные органы конфискуют инструмент и выпишут штраф. В случае с должностными и юридическими лицами суммы взысканий возрастают до 50 тысяч и 400–700 тысяч рублей соответственно.

Достаточно будет соседу нажаловаться, что сорняки с вашего участка мигрируют к нему, и вам придется заплатить. В этом случае на защиту почвы встают сразу два кодекса — Земельный и Административный. Расценки за сорные травы колеблются от 20 до 50 тысяч рублей для простых граждан, от 50 до 100 тысяч рублей для должностных лиц и от 400 до 700 тысяч рублей для юридических.

Дисклеймер: в данном случае речь идет о сорняках, серьезно угрожающих земле. А не об одуванчиках и клевере.

Неприятный сюрприз поджидает дачника, установившего «неправильный» туалет: все по тому же Административному кодексу гражданина могут оштрафовать на 3–5 тысяч рублей, если то, что им «было отпущено», испортит плодородную почву. Для безопасности садоводам даже порекомендовали строить уборные определенных типов: надворная постройка — установленная на краю участка кабинка, люфт-клозет (с выгребным люком снаружи) и пудр-клозет (где содержимое выгребной ямы засыпается опилками или сухой землей).

Впрочем, на практике такие нарушения всплывают редко. Во-первых, целенаправленные рейды по дачным клозетам — это что-то из разряда фантастики, а во-вторых, ваш ущерб почве (а именно за это вам придется в случае чего заплатить) надзорным органам еще предстоит доказать.

Разжигать костры на даче — противозаконно, за это в КоАП предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. В сезон природных пожаров сумма штрафа увеличивается: до 4 тысяч рублей для граждан, от 15 до 30 тысяч — для должностных и от 200 до 400 тысяч рублей для юридических лиц.

За хранение мусора, разрушающего почву, нерадивому садоводу придется выложить до двух тысяч рублей.

Если ваш участок — крайний, то на вас лежит обязанность ухаживать за лесом. Конечно, не за всем, а лишь первыми десятью метрами — территория должна быть прибрана от мусора, сухих веток и листьев, горючих материалов. В противном случае вас ждёт штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей.

Если идея следить за поляной вам не нравится, отгородитесь от леса противопожарным барьером или полуметровым окопом.

Впрочем, у дачной жизни есть жирные плюсы: свежий воздух, свежая зелень, овощи, которые, кстати, можно беспрепятственно продавать. Штрафами и налогами дачные излишки не облагаются, но для перестраховки заручитесь справкой от садоводческого товарищества или местной администрации о том, что продукция выращена на собственном участке. Или идите на местные рынки — в крупных городах, например, Челябинске, гордума решила выделить на рынках места для садоводов и частников.

Еще один бонус — на даче можно прописаться, соответствующее решение еще в 2008 году вынес Конституционный суд. С 1 января 2019 года упростятся правила регистрации в садоводческих и дачных партнерствах, поэтому прописаться на своих сотках будет так же легко, как и в коттеджном поселке: достаточно обратиться с заявлением в миграционную службу и предоставить документы на участок и жилье.